خصائص الدولة الفرعية والاختلاف مع الدولة المستفيدة

ال الوضع الفرعي هو واحد يقوم على مبدأ التبعية. أي أنه يجب على الدولة التدخل فقط في تلك الأنشطة التي لا يستطيع القطاع الخاص أو السوق القيام بها. بالإضافة إلى ذلك ، يسعى إلى تحقيق اللامركزية في الوظائف وسلطات الدولة لجعلها أكثر كفاءة وقريبة من الناس.

بالمعنى الدقيق للكلمة ، فإن التبعية لها مبدأ أساسي في أن تسترشد الدولة بالبحث وضمان المصلحة العامة أو الصالح العام. لا تشارك الدولة مؤقتًا إلا في القطاعات الاقتصادية التي لا يمكن للقطاع الخاص القيام بها بسبب قيودها.

وبالمثل ، يجب على الدولة الامتناع عن التدخل في المجالات التي يكون فيها أفراد أو مجموعات المجتمع كافية بحد ذاتها. يرتبط مفهوم الدولة الفرعية الحديثة بالتيار الاقتصادي النيوليبرالي لمدرسة شيكاغو.

تنص الليبرالية الجديدة على أن السوق مع المجتمع هو الذي يجب أن يقرر توزيع الموارد. ثم ، في الممارسة العملية ، هناك التخلي التدريجي عن وظائف وسلطات الدولة: الخدمات العامة (المياه ، الكهرباء ، الصحة ، التعليم) ، بناء المنازل والطرق ، إدارة الموانئ والمطارات ، إلخ..

مؤشر

• 1 الخصائص
• 2 الحالة الفرعية في شيلي
  • 2.1 السياسات العامة الفرعية
• 3 الاختلافات بين الدولة الفرعية والدولة المستفيدة
• 4 المراجع

ملامح

- ترتبط الدولة الفرعية بنموذج التنمية الاقتصادية النيوليبرالية في النصف الثاني من القرن العشرين والمذهب الاجتماعي للكنيسة. ظهرت في المنشور كوادراجيسيمو آنو من عام 1931. في هذا ثبت أن الدولة يجب أن تترك في أيدي الجمعيات الاجتماعية السفلى "الرعاية والأعمال ذات الأهمية البسيطة".

- وهو ينطوي على الاستعانة بمصادر خارجية و / أو خصخصة بعض وظائف الدولة والخدمات العامة. تقوم الدولة الفرعية على مبادئ اللامركزية والكفاءة والحرية الاقتصادية في السعي لتحقيق الصالح العام.

- إنه يحاول تلبية الاحتياجات الاجتماعية غير الملباة للقطاع الخاص. في الوقت نفسه ، يجب أن تشعر الدولة بالقلق إزاء كارتيل الأسعار أو الآثار السلبية لقوى الاحتكار.

- على الرغم من أن الدولة يجب أن تتدخل بأقل قدر ممكن في الاقتصاد ، إلا أن دورها ينظم فقط لضمان حسن سير السوق ؛ على سبيل المثال ، لتعزيز العرض المتوازن للمنتجات والخدمات بأسعار عادلة ، أو لتوليد العدالة في العدالة الاجتماعية من خلال صلاحية سيادة القانون للامتثال للمعايير.

- يتمتع المواطنون بحرية الاختيار الكاملة لممارسة نشاطهم المفضل ، مع عدم وجود قيود غير القيود التي يفرضها القانون. الدولة الفرعية تفترض فقط ما يفعله أفراد المجتمع ".

- اللامركزية أو البلدية في جزء من وظائف الدولة الوطنية ونقل الاختصاصات إلى القطاع الخاص.

- التبني الكامل لاقتصاد السوق كنموذج للتنمية والإنتاج المثالي. يمكن للدولة المشاركة فقط في الاقتصاد إذن تشريعي مسبق.

- حق الأفراد في المشاركة بتكافؤ الفرص في النشاط الاقتصادي الذي يفضلونه مضمون. رواد الأعمال والأفراد هم الذين يقررون ماذا وكيف ولمن ينتجون ، على افتراض المخاطر التي ينطوي عليها هذا.

الوضع الفرعي في شيلي

اعتمد نموذج الدولة هذا في تشيلي في دستور عام 1980 حيث تم تأسيس مبدأ التبعية.

بعد موافقتها ، بطريقة ما ، تحطمت مع العقيدة الاجتماعية للكنيسة التي دافعت عن الدولة المستفيدة التي عملت حتى ذلك الحين.

تفترض الدولة الشيلية التابعة مذهبيا ضمان الأمن الاقتصادي (الوفاء بالعقود) ، في حين أنها تهتم بغزو أسواق جديدة والحفاظ على الأسواق الحالية. ابحث عن الكفاءة والحرية الاقتصادية للموردين والمستهلكين.

بين عامي 1920 و 1970 ، كانت تشيلي هي بلد أمريكا اللاتينية الذي خصص معظم ميزانية منتجاتها الداخلية للبرامج الاجتماعية للتغلب على الفقر.

خلال الديكتاتورية ، تحقق انخفاض مهم في الفقر مع تحقيق نمو اقتصادي مرتفع ؛ ركزت سياستها الاجتماعية على أفقر الطبقات.

من المعتقد أن البلاد قد تستأنف مرة أخرى دور المتبرع بشكل أكبر ، بسبب النزاع الاجتماعي المتزايد وضغط الحركات الاجتماعية التي تطالب الدولة بتحمل مسؤوليات أكبر ، خاصة فيما يتعلق بتنظيم السوق.

السياسات العامة الفرعية

تم تحديد اتجاه السياسات العامة للدولة الفرعية الشيلية بوضوح في ثلاث مواد من الدستور الحالي. تنص المادة 22 على مبدأ المساواة والتمييز غير الاقتصادي لأي قطاع أو نشاط أو منطقة جغرافية.

تنص المادة 21 على أنه يجوز للدولة أن تشارك في النشاط الاقتصادي في دور الأعمال "فقط إذا سمح قانون النصاب القانوني المؤهل بذلك" ، في حين تضيف المادة 20 أن جميع الضرائب "ستدخل التراث الوطني ولا يمكن أن تكون يؤثر على وجهة محددة ".

بدأ النموذج الاقتصادي النيوليبرالي التشيلي بعملية نزع ملكية الشركات العامة وبيع هذه الأصول لأصحاب المشاريع الخاصة.

ثم تم الانتهاء من تطبيق اللامركزية وإدماج البلديات في توفير الخدمات الأساسية (الصحة والتعليم والسكن والمياه والكهرباء وحتى الإعانات).

كان نطاق عمل الدولة الفرعية خاضعًا لخدمة الناس ، مما يضمن حماية أمن الوطن وحماية المواطن والأسرة.

الاختلافات بين الدولة الفرعية والدولة المستفيدة

- ظهرت دولة الرفاهية في العالم بأسره تقريبًا بعد الحرب العالمية الثانية. لقد كان نوعًا من الاتفاق الاجتماعي لتوزيع الثروة الوطنية بطريقة أكثر إنصافًا وتجنب الاضطرابات الاجتماعية. في حالة شيلي ، بدأت الدولة الفرعية في السبعينيات مع ديكتاتورية بينوشيه ؛ تم توحيده بموافقة دستور عام 1980.

- تسعى دولة الرفاهية إلى التوظيف الكامل مع تبادل الوظائف في أوقات البطالة المتزايدة. في المقابل ، فإن الشركة التابعة تترك وضع العمالة والأسعار في أيدي قوى السوق.

- لا تضمن الدولة الفرعية الحماية الاجتماعية لتلبية الاحتياجات الأساسية للتوظيف والغذاء والخدمات العامة. كما أنها لا تركز على قوانين العمل لحماية العمال على حساب أصحاب العمل من حيث الأجور وساعات العمل والحق في الإضراب والتقاعد ، إلخ..

- لا ترفع الدولة الفرعية ضرائب على القطاعات الاقتصادية والسكان لدعم النفقات الاجتماعية الهائلة الناتجة عن دولة الرفاه. لا تتحمل الدولة دور المسؤول عن رفاهية مواطنيها أو ضمان الضمان الاجتماعي. وظائفها محدودة لضمان الأمن القومي والشخصي.

- لا يوجد لدى الدولة الفرعية اتجاه أيديولوجي جماعي / إحصائي مع ميل نحو المساواة وتوحيد الرفاه الاجتماعي. بدلاً من ذلك ، فإنه يضمن تكافؤ الفرص للجميع من خلال توفير حرية الاختيار. وبالتالي ، كل شخص مكرس لنشاط تفضيله ويتحمل المخاطر الكامنة.

- على عكس دولة الرفاه ، فإن التعليم في الدولة الفرعية هو مسؤولية الأسرة وليس الدولة.

مراجع

1. الدولة الفرعية: الاقتصاد والمجتمع. تم الاسترجاع في 18 أيار (مايو) 2018 من politicalayeconomia.cl
2. السياسات الاجتماعية والفقر ودور الدولة: أو متلازمة الأب الغائب. استشارة ubiobio.cl
3. دولة الرفاهية مقابل الدولة النيوليبرالية: عدم تسييس السياسة. استشارة elquintopoder.cl
4. التبعية. ينظر إليها من en.wikipedia.org
5. من دولة فرعية إلى دولة القانون الاجتماعي. استشار مواطنه
6. علم الأنساب لدولة خايمي جوزمان الفرعية. استشارة من link.springer.com