قطاعات السياسة الاجتماعية ، أنواعها ، أهدافها

السياسة الاجتماعية هي منطقة الحكومة التي تهدف إلى تحسين الظروف المعيشية للسكان من خلال سلسلة من الإجراءات التي تضمن الوصول إلى الخدمات الأساسية. وأهم هذه العوامل الصحة والتعليم والحماية الاجتماعية وحماية العمال.

يرتبط هذا النوع من السياسة بما يسمى دول الرفاهية ، على الرغم من أن التطور ليس هو نفسه في كل بلد. وبالتالي ، هناك العديد من الاختلافات بين الفوائد المقدمة في ، على سبيل المثال ، بلدان الشمال الأوروبي ، وتلك التي يتمتع بها المواطنون في الدول الأكثر ليبرالية اقتصاديًا ، مثل الولايات المتحدة..

يعتبر أن معظم الإجراءات الوقائية للسياسة الاجتماعية ولدت في ألمانيا في عهد المستشار الألماني بسمارك. هناك ، كما في المجالات الأخرى ، ظهرت هذه السياسات كوسيلة لتصحيح بعض عواقب ظهور الليبرالية ، والتي تسببت في عدم المساواة الاجتماعية.

إن التقليل الدقيق لأوجه عدم المساواة هذه هو أحد أهداف السياسة الاجتماعية ؛ كما يهدف إلى تسهيل إدراج القطاعات الاجتماعية الأكثر حرمانًا. في حالة المكسيك المحددة ، تتميز سياستها الاجتماعية بتعدد الخطط الموجودة.

في ذلك البلد تاريخياً ، كان للمسألة الزراعية أهمية كبيرة ، حيث تحاول عدة قوانين توزيع الأرض. ومع ذلك ، فإن عدم المساواة وفقر الأطفال والفقر المدقع ومشاكل الإسكان لا تزال تحديات رئيسية لم تحل بعد.

مؤشر

• 1 القطاعات
  • 1.1 الصحة العامة
  • 1.2 التعليم
  • 1.3 الحماية الاجتماعية والعمالية
  • 1.4 الإسكان
• 2 أنواع
  • 2.1 السياسات الموضوعية والإجرائية
  • 2.2 سياسات التوزيع والتنظيم والتنظيم الذاتي وإعادة التوزيع
  • 2.3 السياسات المادية والرمزية
• 3 أهداف
  • 3.1 الشمولية
  • 3.2 الحد من عدم المساواة
• 4 الاختلافات مع السياسات العامة
• 5 خصائص السياسة الاجتماعية في المكسيك
  • 5.1 السكان الأصليون
  • 5.2 الحد من الفقر
  • 5.3 سياسات التوظيف
  • 5.4 الصحة
• 6 المراجع

القطاعات

ينص أحد تعريفات السياسة الاجتماعية على أن تدخل السلطات العامة لمحاولة التخفيف من بعض الآثار الناجمة عن نظام اقتصاد السوق الحر.

الطريقة التي حاولت بها الدول تخفيف بعض العواقب هي من خلال تنفيذ سياسات لدعم السكان ؛ وتتراوح هذه من أنظمة الضمان الاجتماعي إلى إنشاء هيكل مناسب للتعليم العام.

وبهذه الطريقة ، فإن جميع القطاعات الاجتماعية لديها إمكانية الوصول إلى هذه الخدمات الأساسية ، والتي لا تترك على حساب أولئك الذين يستطيعون دفع ثمنها أم لا. بمعنى واسع ، السياسة الاجتماعية هي تدخل السلطات العامة

في المقام الأول ، ركز الكفاح من أجل تحقيق تحسينات اجتماعية على السعي وراء الحقوق السياسية ، مثل التصويت أو التنظيم. بعد ذلك تم تمريره إلى الحقوق الاقتصادية ، وأخيرا الاجتماعية البحتة.

هي الدولة المسؤولة عن تطوير هذه السياسات الاجتماعية. الطريقة المعتادة لدفع ثمنها هي الضرائب التي يتم جمعها ؛ في بعض الأحيان ، قد يكون هناك بعض التعاون مع الكيانات الخاصة.

الصحة العامة

إلى جانب التعليم ، فإن الدعامة الأساسية للسياسات الاجتماعية هي إنشاء نظام صحي يصل إلى جميع السكان. إنه مقياس تم تطويره في معظم أنحاء العالم ، على الرغم من أن بعض الدول - مثل الولايات المتحدة - لا تزال تفضل الصحة الخاصة على وجه الحصر تقريبًا.

الصحة العامة ليست مسؤولة فقط عن شراء العلاجات للسكان. كما أنها مسؤولة عن إجراءات الوقاية الأساسية ، مثل تقويم التطعيم في الأطفال أو تعزيز الصحة في التعليم..

تعليم

كما لوحظ ، هذا هو واحد من أهم جوانب السياسات الاجتماعية. التعليم العام ، الذي ترعاه الدولة ، هو نظام التعليم الوطني لكل بلد. يتم تمويلها من قبل الضرائب.

هدفها الرئيسي هو أن يتمكن جميع الأطفال من الوصول إليها ، بغض النظر عن وضعهم الاقتصادي ومكان إقامتهم.

الحكومات مسؤولة عن بناء البنية التحتية اللازمة ، مثل المدارس أو الجامعات. وبالمثل ، فهم يضعون خطة التدريس ، مع الحد الأدنى من المحتويات التي يجب أن يتعلمها كل طالب. يعتبر أفضل طريقة للحد من عدم المساواة وتعزيز تكافؤ الفرص لجميع السكان.

في بعض البلدان ، يتعايش التعليم العام مع ما يعادلها. وبالمثل ، لا تكون الدراسات الجامعية مجانية عادة ، لكن يمكن للحكومة أن تساعد الطلاب في سياسة المنح الدراسية التي تسمح للصفوف الأقل ثراء بالدراسة..

الحماية الاجتماعية والعمل

في قطاع السياسات الاجتماعية الهادفة إلى الحماية الاجتماعية وحماية العمال ، هناك عدة أنواع من التدابير المختلفة ، تتراوح من سياسات العمالة النشطة إلى أجور الكفاف.

إحدى هذه السياسات هي حقوق الاستحقاقات ، والتي يتم تعريف المستفيدين بموجب القوانين ذات الصلة. وهكذا ، على سبيل المثال ، يتم جمع استحقاقات البطالة من قبل أولئك الذين دفعوا وقتًا معينًا للضمان الاجتماعي ، بينما يحق فقط لأولئك الذين يعيشون أوضاع الفقر المدقع الحصول على إعانات أخرى.

أساس هذه السياسات هو التضامن داخل المجتمع. تُستخدم الضرائب التي يتم تحصيلها لتحمل تكاليف مساعدة الأشخاص المعرضين لخطر الفقر.

من ناحية ، يتعلق الأمر بالحقوق العالمية ، حيث يمكن لأي شخص في هذه الحالة أن يطلب المساعدة ؛ من ناحية أخرى ، فهي فردية ، لأنها لا تنطبق على الجماعية.

سكن

لقد كان القطاع الذي تلقى تقليديا اهتماما أقل من غيرها المتعلقة بالسياسة الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك ، هناك مجموعة واسعة من الحلول حسب المكان في العالم.

عادة ، هذه هي الإجراءات التي تحاول تقديم حلول لطبقات السكان الذين يعانون من صعوبات في الوصول إلى المنزل. لهذا ، شجعت بعض الحكومات بناء ما يسمى الإسكان الاجتماعي.

سواء للإيجار أو للشراء ، فإن منازل الحماية لها أسعار أقل بكثير. يمكن فقط للأشخاص الذين ليس لديهم موارد كافية للشراء في السوق الحرة الوصول إليها.

نوع

السياسات الموضوعية والإجرائية

عند الحديث عن السياسات الموضوعية ، يشير الخبراء إلى كل ما يتعين على الحكومة القيام به. من بناء الطرق السريعة ، إلى دفع استحقاقات البطالة ، تؤثر هذه السياسات بشكل مباشر على مزايا المواطنين.

أما فيما يتعلق بالإجرائية ، فهي تلك التي تتعلق بكيفية تطوير الإجراءات. إنهم مسؤولون عن تنظيم الهيئات الإدارية المسؤولة عن تنفيذ السياسات الاجتماعية. وبالمثل ، فإنها تشير أيضًا إلى من سيكون المسؤول عن تطبيق القوانين التي تمت الموافقة عليها.

سياسات التوزيع والتنظيم والتنظيم الذاتي وإعادة التوزيع

تعتمد طريقة أخرى لتصنيف السياسات الاجتماعية على تأثيرها على المجتمع. وبهذا المعنى ، فإن التوزيعات هي تلك التي توفر الموارد أو الخدمات لفئات معينة من السكان.

من ناحية أخرى ، فإن الضوابط التنظيمية هي تلك التي تنظم السلوكيات ، سواء من الأفراد أو المجموعات. تشبه سياسات التنظيم الذاتي السياسات السابقة إلى حد كبير ، على الرغم من اختلافها الذي يحدثه هذا التنظيم من داخل المجموعة المتأثرة نفسها.

أخيرًا ، سياسات إعادة التوزيع هي تلك التي تنفذها الإدارة في محاولة للحصول على الثروة لجميع قطاعات المجتمع. هذه هي التي تميز دولة الرفاه. نظم الضمان الاجتماعي هي من بين الأكثر شيوعا.

السياسات المادية والرمزية

الطريقة الثالثة لتصنيف السياسات هي وفق المزايا التي تجلبها للمواطنين العاديين. في هذا المعنى ، فإن المواد هي تلك التي تقدم المساعدات لبعض القضايا ، مثل المنح الدراسية لطلاب الجامعة.

من ناحية أخرى ، في السنوات الأخيرة تم تعزيز ما يسمى بالسياسات الرمزية بشكل كبير. هؤلاء هم الذين يحاولون تغيير العقلية العامة قبل الفئات المحرومة تقليديًا.

أمثلة على ما سبق هي حملات ضد كره الأجانب أو رهاب المثلية. وعادة ما تبدأ في المجال التعليمي ، ثم تشمل بقية السكان.

أهداف

منذ العشرينات من القرن العشرين ، تم تعريف السياسات الاجتماعية بأنها تلك التي تهدف إلى تحسين نوعية حياة الناس في كل بلد. على الرغم من وجود هذا النوع من التشريعات سابقًا ، فقد بدأ وضع خطط محددة لذلك.

يقول بعض الخبراء إنه تدخل الدولة ، على المستوى الكلي ، بقصد تحقيق قدر أكبر من العدالة الاجتماعية. إنها أيضًا طريقة للحفاظ على السلام داخل كل إقليم ، لأن وجود مجموعات سكانية في ظروف الفقر يؤدي عادة إلى توترات وتمردات.

على الرغم من أنه يمكن تسمية أهداف متعددة بناءً على القطاع الذي يتم توجيه السياسات إليه (تعميم التعليم ، لا يتم ترك أي شخص بدون مساعدة طبية ، وما إلى ذلك) ، عادة ما يتم الإشارة إلى هدفين عامين لهذا النوع من السياسة:

تضمين

أول أهداف السياسة الاجتماعية هو تحقيق شمول جميع المواطنين. الغرض منه هو عدم استبعاد أي شخص ، سواء كان أفرادًا أو مجموعات سكانية بأكملها ، من الهيكل الاجتماعي الذي تم إنشاؤه.

هذا يبدأ من التعليم. لهذا السبب ، حاولت جميع البلدان التي لديها سياسات اجتماعية تعميم وصول الأطفال إلى التعليم.

حتى كما هو الحال في المكسيك ، فقد تمت محاولة الانتقال إلى أقصى المناطق النائية في الإقليم ، كما يمكن تعليم القطاعات المحرومة ، مثل السكان الأصليين ،.

بصرف النظر عن ذلك ، يتم تطوير سياسات التوظيف النشطة ، في محاولة لصالح إنشاء ذلك. المنح التي يتم توظيفها من قبل النساء أو أكبر من 50 سنة هي أمثلة على هذه التدابير.

الحد من عدم المساواة

تشير الإحصاءات العالمية إلى حدوث انخفاض في عدم المساواة الاجتماعية ؛ ومع ذلك ، هذا لم يحدث داخل البلدان. استمر التفاوت الداخلي في التزايد ، مما تسبب في تباينات اقتصادية كبيرة. وينعكس هذا أيضًا في مشاكل الوصول إلى الخدمات الصحية أو التعليمية.

يشير الخبراء إلى أن النمو الاقتصادي والسوق لا يكفيان للحد من عدم المساواة. من الضروري اتخاذ إجراءات تشريعية من جانب الحكومات لمحاولة الحد منها ، من خلال سياسات اجتماعية تستهدف الأكثر فقراً.

القطاعات المتضررة الأخرى هي الأقليات العرقية أو السكان الإناث. كانت الحصص التي تفضل توظيفهم من قبل الشركات واحدة من الطرق التي اقترحتها العديد من الحكومات.

الاختلافات مع السياسات العامة

كما سبق أن أشرنا ، فإن السياسات الاجتماعية هي تلك التي تستخدمها السلطات للتخفيف من بعض الآثار السلبية للنظام الاقتصادي. هذه تدابير تهدف إلى هيكلة المجتمع بطريقة أكثر مساواة ، دون أن يعاني أي شخص من أوجه قصور في القضايا الأساسية.

هذه السياسات عامة ، بقصد البقاء في الوقت المحدد وأن تكون جزءًا من التشريع العام للبلد ؛ التعليم العام هو أفضل مثال على هذا النوع من التدبير. وينطبق الشيء نفسه على محاولات تفضيل وجود حديقة سكنية عامة أو أنظمة ضمان اجتماعي.

من ناحية أخرى ، يتم تعريف الأشغال العامة على أنها مجموعة القرارات والإجراءات التي تقوم الحكومات بتطويرها لحل مشاكل معينة في أوقات معينة.

على عكس السياسات الاجتماعية ، عادة ما تكون السياسات العامة محدودة في الوقت المناسب ، حتى الوصول إلى الأهداف التي تم إعلانها من أجلها. بمجرد حل مشكلة الحل ، يتوقف العمل السياسي عن منطقه.

خصائص السياسة الاجتماعية في المكسيك

لقد أدى تاريخ المكسيك إلى الحاجة إلى سياسات اجتماعية مع ميزات مختلفة عن تلك التي تم تطويرها في أوروبا. من ناحية ، هناك مجتمع أصلي ، والذي خضع لهذا النوع من السياسات لعقود من الزمان ، بنجاح أكثر أو أقل.

من ناحية أخرى ، تسبب نوع المجتمع الزراعي المكسيكي في أن أحد السياسات الاجتماعية التي حدثت في وقت قريب كان توزيع الأراضي. كان الأمر يتعلق بمحاولة إعطاء الفلاحين ملكية الأرض التي عملوا عليها ، وبالتالي تحسين ظروف معيشتهم.

الجانب الأخير الذي يجب أخذه في الاعتبار هو عدم المساواة الاجتماعية في المكسيك. إنها مشكلة تعتبر تاريخية وتؤثر على جميع القطاعات. ذكر تقرير رسمي نشر في عام 2016 أن عدد الفقراء في البلاد كان هو نفسه في عام 2010. ويبدو أن هذا يشير إلى أن السياسات الاجتماعية لم تكن فعالة كما هو متوقع..

السكان الأصليين

وفقا للمنظمات الرسمية ، تعاني مجتمعات السكان الأصليين المكسيكية من الفقر. عاش أكثر من 8 ملايين شخص في عام 2012 تحت الحد الأدنى من العتبات التي تميز هذه الحالة ؛ منهم ، وصل 3.5 مليون إلى الفقر المدقع.

لذلك ، ليس من المستغرب أن تأخذ السياسات الاجتماعية في المكسيك هذا الوضع في الاعتبار. لدى الحكومة الفيدرالية 14 برنامجًا مختلفًا لخدمة هذه المجموعات. نحاول تقديم حلول متكاملة تغطي جميع القطاعات.

بهذه الطريقة ، هناك تدابير تعليمية وصحية وتوظيفية وإسكانية. الهدف هو تحقيق التكامل ولكن دون فقدان ثقافة الفرد.

الحد من الفقر

كما تعاني طبقات أخرى من السكان من عواقب الفقر. وهذا يمثل أرقامًا مثيرة للقلق بين الأطفال ، خاصة في المناطق الريفية.

هناك وزير دولة مسؤول عن هذه القضية ، رغم أنه في الوقت الحالي لا يبدو أن الأرقام قد انخفضت.

سياسات التوظيف

واحدة من المشاكل التي تعاني منها المجتمع المكسيكي هو معدل البطالة. لهذا يجب أن نضيف الجودة المنخفضة لبعض الأعمال ؛ تشير التقديرات إلى أن أكثر من 29 مليون مكسيكي لديهم وظائف غير رسمية.

تجدر الإشارة إلى أنه في المكسيك ، لم تتم الموافقة على إعانة البطالة ومعاش تقاعدي عالمي حتى عام 2014. وقبل ذلك ، يمكن ترك المسنين والعاطلين عن العمل في وضع بالغ الحساسية.

الصحة

تعني أزمة الثمانينيات أنه كان على المكسيك أن تطلب مساعدة اقتصادية من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي. كان إصلاح النظام الصحي من بين الشروط التي فرضتها كلتا الوكالتين ؛ كان هذا للسماح لدخول الشركات الخاصة في النظام.

في الوقت الحاضر هناك العديد من المؤسسات التي تشترك في النظام الصحي. يتم تغطية السكان الذين لديهم موارد أقل من قبل ما يسمى التأمين الشعبية ، والتي تحاول التأكد من أنه لا يوجد أي شخص دون رعاية طبية.

ومع ذلك ، هناك العديد من البقع السوداء لحلها. الأول ، انخفاض نسبة الأطباء لكل ألف نسمة ؛ والثاني ، يأتي من الإصلاح المذكور أعلاه من السنين ، والتي تسببت في أن تكون مكلفة بالنسبة لجزء من المواطنين.

مراجع

1.  ديلجادو جودوي ، ليتيسيا. السياسات العامة دورة السياسات العامة. فئات
   السياسات العامة. الكفاءة والشرعية والسيطرة. مؤشرات الإدارة. تعافى من pagina.jccm.es
2. بوريجارد ، لويس بابلو. المكسيك المعاهد العالمية للتأمين ضد البطالة والمعاشات. تم الاسترجاع من elpais.com
3. ايلينا ميزا ، سيلفيا. نتائج الفقر في المكسيك 2016: تأملات في السياسة الاجتماعية. تم الحصول عليها من موقع economia.nexos.com.mx
4. جامعة يورك ما هي السياسة الاجتماعية؟ تم الاسترجاع من york.ac.uk
5. بلات ، لوسيندا. ما هي السياسة الاجتماعية؟ الدولية ، متعددة التخصصات وتطبيقها. تم الاسترجاع من lse.ac.uk
6. هيريك ، جون م. السياسة الاجتماعية: نظرة عامة. تم الاسترجاع من socialwork.oxfordre.com
7. بالدوك ، جون. السياسة الاجتماعية ، والرعاية الاجتماعية ، ودولة الرفاهية. تم الاسترجاع من موقع searchgate.net