كليات غير عادية تعريف وخصائص

ال كليات غير عادية هم الصفات التي تمنحها السلطة التشريعية للسلطة التنفيذية لحضور حالة إشراف أكثر فعالية. هذه الصلاحيات سارية طوال فترة الطوارئ.

تتجاوز الصلاحيات الاستثنائية الصلاحيات العادية للسلطة التنفيذية. لذلك ، يتم منحهم مؤقتًا. في هذه الحالة ، يتصرف الرئيس أو المحافظ بتفويض من سلطة الكونغرس ، والذي يستثمرهم بسلطات غير عادية لمواجهة الطوارئ.

ومع ذلك ، يشير بعض كتاب القانون إلى أن الحاكم لا يتصرف بتفويض للسلطة ، لكنه هيئة التدريس الدستورية.

عُرضت قضية مشهورة تتعلق بمنح كليات استثنائية للحاكم في الأرجنتين في عام 1929. وكان حاكم مقاطعة بوينس آيرس ، خوان مانويل دي روساس..

بعد تعيينه في منصب الحاكم ، حصل روساس على صلاحيات استثنائية من الهيئة التشريعية. يمثل منح صلاحيات استثنائية لهذا الحاكم علامة فارقة في القانون الدستوري الأرجنتيني.

مؤشر

• 1 تعريف القوى الاستثنائية
  • 1.1 نظرية الوظيفة الدستورية
• 2 الخصائص
• 3 كليات استثنائية من خوان مانويل دي روساس
  • 3.1 التبرير
  • 3.2 القيود
• 4 المراجع

تعريف القوى الاستثنائية

الصلاحيات الاستثنائية هي من الصفات التي يتلقاها الحاكم من السلطة التشريعية ، والتي تهدف إلى الحضور بطريقة أكثر فعالية في حالات الطوارئ أو حالات الإشراف.

كانت القوانين الاستثنائية التي مُنحت للحكام في القرن التاسع عشر وفي بداية القرن العشرين متعلقة بالحفاظ على النظام العام. بشكل عام ، تم إصدارها للحكومات لمواجهة الانتفاضات والانتفاضات.

فكرت بعض دساتير دول أمريكا اللاتينية في القوانين غير العادية في دساتيرها ، بينما لم تفعل غيرها.

كان هذا بسبب حقيقة أن الصلاحيات الاستثنائية قد تم تأسيسها بالفعل في كليات رئيس الجمهورية أو المحافظين..

نظرية الوظيفة الدستورية

تعتبر هذه النظرية أن الصلاحيات غير العادية التي يتلقاها الحاكم هي كلية دستورية لديه. ولكن ، يتطلب تفعيل ولاية أو قانون الهيئة التشريعية.

وفقًا لنظرية القانون الدستوري هذه ، بمجرد أن يحصل الرئيس على تفويض من السلطة التشريعية ، فإنه يكتسب سلطة مساوية أو أكثر في بعض الأحيان من الكونغرس الذي منحها..

فالسلطة التشريعية ، ثم قبل أعمال حكومة الرئيس ، لا يمكنها سوى تعديل تلك الأفعال أو إلغاؤها.

في حالة تجاوز الرئيس في ممارسة مهامه ، لن يكون فقط انتهاكًا للقانون الذي منحه صلاحيات استثنائية ، ولكن في الواقع الدستور نفسه ، لأنه يتصرف بموجب سلطة هذا.

عندما تحدث انتفاضة ، على سبيل المثال ، يُسمح للسلطة التنفيذية بإعلان حالة الطوارئ. خلال حالة الطوارئ ، قد يتم تعليق بعض الضمانات الفردية أو تقييدها مؤقتًا.

هذه جزء من الكليات الاستثنائية التي تستقبلها السلطة التنفيذية (رئيس الجمهورية).

إنها تحد من الحقوق الدستورية الفردية. لذلك ، يجب أن تمارس في إطار قانوني منظم ومحدد ، لتجنب التجاوزات في تطبيقها.

ملامح

-إنها قاعدة ثابتة قانونا لنسب السلطة.

-القوة الممنوحة محدودة.

-يتم تطبيق المعيار مباشرة.

-المراسيم التي تصدرها الحكومة في ممارسة صلاحيات استثنائية ومراسيم حالات الطوارئ لها مرتبة وقوة وقيمة للقانون.

-القانون الذي ينسب إليه ولاية محددة ويتم توجيهه إلى هيئة عامة معينة ، يختلف عن القوانين الأخرى التي يكون محتواها مجرد.

-إن منح صلاحيات استثنائية للحاكم هو طلب يقدمه الكونغرس للحكومة بحيث تتعاون في استعادة النظام الدستوري..

كليات استثنائية من خوان مانويل دي روساس

في أغسطس من عام 1829 ، بعد توقيع معاهدة بارانكاس ، كان من الواضح أن من كان يتمتع بالسلطة السياسية في مقاطعة بوينس آيرس هو خوان مانويل دي روساس.

واعتبر تعيينه في كانون الأول / ديسمبر من نفس العام من قبل الهيئة التشريعية المستعادة ، في الواقع ، مجرد إجراء شكلي.

اعتبر الجميع ضرورة لتعيينه ، بعد انتهاء الحكومة المؤقتة لماريانو سيفيرو بالكارس ، صهر المحرر خوسيه دي سان مارتين.

استمر مناخ التحريض وعدم الاستقرار الناجم عن اغتيال حاكم مقاطعة بوينس آيرس ، مانويل دورغو ، قبل عام..

ومع ذلك ، فإن ما أثار جدلاً عميقاً في مجلس النواب هو منح صلاحيات استثنائية. على الرغم من أنها لم تكن المرة الأولى التي تُمنح فيها هذه السلطات الخاصة لسلطة حاكمة.

الكليات الاستثنائية ، وتسمى أيضا "كامل من الكليات", تم منحهم لأول مرة في عام 1811. منحت Triumvirate التنفيذي من خلال النظام الأساسي المؤقت في نفس العام.

في المقاطعات الأرجنتينية الأخرى ، استقبلهم المحافظون من مجالس النواب المعنية.

مبرر

تم تبرير الكليات الاستثنائية بحالة الاضطراب والاضطرابات التي لا تزال قائمة بعد اغتيال دورغو..

هذه ، بالإضافة إلى السلطة التي يملكها ، سمحت له بالحكم بطريقة تقديرية وسلطوية. لهذا السبب ، فهو يعتبر ديكتاتور. وبهذه الطريقة واجه الأزمة المستمرة وعدم الاستقرار السياسي في ذلك الوقت.

تم اختيار Rosas لوجود النبض الشعبي الضروري للحظة ولصفاته الجاد في العمل والعمل.

كانت مهمته هي استعادة القوانين التي انتهكتها ثورة مايو. تم تعميده رسميًا باسم "مرمم القوانين".

تكمن أهمية الكليات الاستثنائية المعتمدة لحاكم المقاطعة خوان مانويل روساس في اعتبارها أول سوابق لحالة الحصار التي تنظمها المادة 23 من الدستور الأرجنتيني.

قيود

القيود الوحيدة التي فرضت على روزاس في القانون والتي منحته صلاحيات استثنائية هي:

• الحفاظ على الدين الكاثوليكي والدفاع عنه وحمايته
• الدفاع عن الفيدرالية والحفاظ عليها كشكل من أشكال الحكومة.

حاكم مقاطعة بوينس آيرس ، خوان مانويل روساس ، حكم مقاطعة بوينس آيرس خلال الفترتين 1829-1832 و1835-1852.

خلال فترة ولايته ، تم إنشاء التجنيد الإجباري للجميع ، دون تمييز الطبقة. كما ارتفع عدد الجنود إلى 10000 رجل.

مراجع

1. Herrán Ocampo، V. (2001). منح صلاحيات استثنائية (PDF). Pontificia Universidad Javeriana ، بوغوتا. تم الاسترجاع في 12 فبراير 2018 من books.google.co.ve.
2. لورينزو ، سي آر دليل التاريخ الدستوري للأرجنتين. books.google.co.ve
3. Lamas، A. مذكرات تاريخية عن اعتداءات الديكتاتور الأرجنتيني خوان مانويل دي روساس. تمت مشاهدته من books.google.co.ve.
4. خوان مانويل دي روساس. تم التشاور مع es.wikipedia.org
5. سيرة خوان مانويل دي روساس. استشارة biografiasyvidas.com.