البينالي التقدمي (1854-1856) الخلفية والتطوير والإصلاحات

ال فترة تقدمية (1854 إلى 1856) يتوافق مع المرحلة السياسية الإسبانية التي نزح فيها الحزب التقدمي الحزب المعتدل للسلطة. يمثل الأخير الجناح اليميني لليبراليين وسيطر على المشهد السياسي منذ عام 1843. في تلك الفترة المالية ، تمت الموافقة على دستور جديد ، لكنه لم يدخل حيز التنفيذ أبدًا.

قبل هذه الفترة ، كان الرأي العام مقتنعًا بأن أعضاء الحزب المعتدل قد فشلوا في هدف تغيير الأمة وتحديثها. وفي الوقت نفسه ، في بقية أوروبا كان تأسيس الرأسمالية يحدث. ومع ذلك ، لا يزال لدى إسبانيا اقتصاد غير قادر على التنافس مع أقرانه.

ثم ، بعد الاستفادة من تآكل الحكومة المعتدلة ، اقترح الجنرال التقدمي Baldomero Espartero (1793-1879) على الملكة إليزابيث الثانية دعوة كورتيس كورتيس الجديد. بالإضافة إلى ذلك ، لتحييد ضغط المحافظين ، فإن الأغلبية في مجلس الشيوخ ، اقترحت أن يتم الالتزام به فقط من مجلس النواب.

وهكذا ، خلال فترة السنتين التدريجية ، تم إجراء تغييرات تهدف إلى تحويل الإطار القانوني لتكييف البلد مع المعايير التي تطالب بها الرأسمالية العالمية. في هذا السياق ، لم يكن للثورة التي بدأت في عام 1854 شخصية اجتماعية شعبية ، بل كانت تلبي حاجة سياسية بحتة.

ومع ذلك ، كان هناك شعور قوي بعدم الاستقرار السياسي منذ بداية هذه المرحلة ، حتى داخل التقدمية. في 2 سبتمبر 1856 ، أغلق مرسوم ملكي الكورتيز كورتيس. استعاد مرسوم ملكي آخر دستور عام 1845. وهذا يمثل نهاية فترة السنتين التدريجية واستأنف المعتدلون السلطة في أكتوبر 1856.

مؤشر

• 1 الخلفية
• 2 التنمية
  • 2.1 الحكومة الجديدة
  • 2.2 مناقشة الدستور الجديد من قبل كورتيس التأسيسية
  • 2.3 الإضراب العام في كاتالونيا عام 1855
• 3 إصلاحات تم إجراؤها خلال فترة السنتين التدريجية
  • 3.1 قانون التفريغ العام لباسكوال مادوز
  • 3.2 صياغة دستور جديد
  • 3.3 قانون السكك الحديدية لعام 1855
• 4 المراجع

خلفية

وسبق فترة السنتين التدريجية إعلان عسكري وقع في نهاية يونيو 1854 ، والذي كان يعرف باسم Vicalvarada أو ثورة 1854. وكان يقودها الجنرال ليوبولدو أودونيل ، والإدانات المعتدلة العسكرية الإسبانية.

في 7 يوليو من نفس العام ، وقع أودونيل على بيان مانزاناريس ، وهو النص الذي يفسر الدوافع الملهمة للثورة. من بين أمور أخرى ، جادل مثل هذه الوثيقة الحاجة إلى نظام تمثيلي والحاجة إلى تخفيض الضرائب.

كما طلب احترام الأقدمية في الوظائف المدنية والعسكرية واللامركزية في المحافظات. في النهاية ، ما بدا كأنقلاب عسكري محافظ على ما يبدو ، سرعان ما أدى إلى حركة ليبرالية حظيت بدعم سريع بين الجماعات التقدمية..

ثم ، اضطرت الملكة إليزابيث الثانية إلى مطالبة الجنرال بلومديرو فرنانديز إسبارتيرو التقدمي بدمج حكومة جديدة. أُدرج أودونيل نفسه كوزير للحرب. ثم ، تم استدعاء المحاكم التأسيسية لمناقشة قوانين جديدة. بهذه الطريقة ، بدأت فترة السنتين التقدمية.

تنمية

الحكومة الجديدة

بدأت الحكومة الجديدة ، التي تمثل الحكومة برئاسة إسبارتيرو وأودونيل ، جلسات في 19 يوليو 1854. تم تشكيل هذه الحكومة من قبل تحالف من الليبراليين المعتدلين والتقدميين. من بداية فترة السنتين التدريجية ، كان عدم استقرار النظام المثبت حديثًا واضحًا.

من ناحية ، حكمت فترة السنتين قائدان عسكريان. من ناحية أخرى ، فإن بقية أعضاء الحكومة ينتمون إلى جناح الليبراليين التقدميين والتنازلات المعتدلة.

ومع ذلك ، كان المجال في يد الأول ، الذي تمكن من مناقشة حوالي مائتي قوانين. كلهم من طبيعة ليبرالية للغاية.

على الرغم من طابعها ، فإن المتعاطفين مع ثورة 1854 لم يرحبوا ببعض التدابير التي اتخذها مجلس الوزراء. كان أحدها إنشاء مجالس إقليمية لا تملك القدرة على اتخاذ القرارات. والآخر هو القمع القوي الذي مارس ضد العمال الذين طالبوا بزيادة الأجور.

بدافع من خيبات الأمل من المتعاطفين معها ، أصبحت فترة التقدمية Espartero-O'Donnell متضاربة بين الطبقة العاملة. بدأ أتباعه السابقون أيامًا من الإضرابات والاحتجاجات المطالبة بالتغييرات الموعودة. بدأت سياسة القمع في ذلك الوقت ، لكن الحكومة الجديدة لم تستطع أبدا أن تستحضر هذا الصراع.   

مناقشة الدستور الجديد من قبل كورتيس التأسيسية

كان دعوة الكورتين التأسيسية أحد الموضوعات التي كانت الحكومة الجديدة فعالة فيها. بعد تنصيبه ، بدأت المناقشات لوضع دستور يحل محل القديم عام 1845. بدأت النقاشات على الفور وكانت مكثفة للغاية.

كانت الموضوعات الأكثر أهمية هي الدينية ، وخاصة حظر الاضطهاد للمعتقدات الدينية. وكانت القضايا الأخرى أيضًا أسبابًا للخلاف: التعليم المجاني والسيادة الوطنية خارج التاج الأسباني والحقوق الفردية.

وفقًا لمحفوظات الوقت ، أصبح التعايش بين المعتدلين والتقدميين أمرًا صعبًا خلال فترة العامين بأكملها. تسبب هذا تغييرات مستمرة في الحكومة التي أدت إلى اضطرابات اجتماعية. في عام 1856 ، مستفيدًا من هذا الموقف ، فصل أودونيل Espartero عن السلطة وأعلن مرة أخرى دستور عام 1845.

لم يتم سن دستور عام 1856 ، ولم يدخل حيز التنفيذ مطلقًا. ومع ذلك ، فإن العديد من الجوانب المشمولة فيه كانت أساس دستور لاحق لعام 1869.

الإضراب العام في كاتالونيا عام 1855

وقعت أول إضراب عام في تاريخ كاتالونيا وتاريخ شبه جزيرة أيبيريا بالكامل في عام 1855. وقد دعا إليه أكثر من 100000 عامل من المراكز الصناعية الرئيسية في البلاد خلال فترة السنتين التقدميتين. تحت شعار "Associació o mort" (جمعية أو موت) ، خرجوا إلى الشوارع للمطالبة بالإصلاحات.

ومن بين تلك الإصلاحات المطلوبة الحق في حرية تكوين الجمعيات ، وزيادة الأجور وخفض ساعات العمل. كان العمال غارقين في أزمة لم تستطع الحكومة حلها. كان هناك الكثير من حالات استغلال عمالة الأطفال.

اندلع هذا الإضراب في وقت كانت فيه دولة إسبانية مشكوك فيها تحاول ، من خلال تعيين مجلس الوزراء لفترة السنتين التدريجية ، استعادة السيطرة. وكان الصراع في المجتمع هو نفسه الصراع بين أعضاء الحكومة.

وفي مواجهة هذا النمط من الاضطرابات الاجتماعية ، استجابت الحكومة بالعنف. في مايو 1955 ، أمر قائد فريق كاتالونيا ، خوان زاباتيرو نافاس ، بالقبض على الزعماء العماليين وتجريم منظماتهم. كما شغل المراكز الصناعية الكبيرة وأمر باعتقالات جماعية. هذا تسارعت في نهاية فترة السنتين التدريجي.

الإصلاحات التي تمت خلال فترة السنتين التدريجية

قانون التفريغ العام لباسكوال مادوز

في 5 فبراير 1855 ، قدم وزير المالية في فترة السنتين التدريجية باسكوال مادوز إيبانيز (1806-1870) إلى كورتيس مشروع قانون الإعتزال. بالنسبة لمادوز ، كان هذا القانون مرادفًا للتقدم وشكل جزءًا أساسيًا من الانطلاقة الاجتماعية والاقتصادية للبلد.

في هذا المعنى ، كان الغرض ذو الأولوية لهذا القانون هو تسهيل وتنظيم بيع أصول الدولة. ستسمح هذه المبيعات بالحصول على دخل استثنائي لاستهلاك سندات الدين العام (القسائم الحقيقية) التي أصدرتها الدولة لتمويل نفسها.

وبنفس الطريقة ، سعى إلى زيادة الثروة الوطنية وخلق برجوازية وطبقة وسط من المزارعين الذين امتلكوا في نفس الوقت المؤامرات التي يزرعونها. بالإضافة إلى ذلك ، سعت إلى تهيئة الظروف الرأسمالية (الخصخصة ونظام مالي قوي) حتى تتمكن الدولة من جمع ضرائب أكثر وأفضل.

تمت الموافقة على القانون في 1 أيار (مايو) 1855. لم يكن ذلك هو أول عملية تفريغ تم تطبيقها ، ولكنه كان الذي حقق أعلى حجم مبيعات. تم إلغاء هذا القانون بشكل نهائي في عام 1924.

صياغة دستور جديد

بدأ الكورتون التأسيسية التي دعت إليها الملكة إيزابيل الثانية في وضع دستور جديد أكثر تقدمية من الدستور الذي كان ساريًا في ذلك الوقت (دستور عام 1845). تم التصويت أخيرا على الدستور الجديد وتم إقراره في عام 1856.

على الرغم من أنه لم يتم سنه مطلقًا ، إلا أنه حقق أهم التطلعات التقدمية. من بينها تبرز السيادة الوطنية ، وتقييد سلطات التاج ومجلس الشيوخ في الانتخابات الشعبية. كما تضمنت الانتخابات الديمقراطية لرؤساء البلديات والتسامح الديني.

جمعت في 8 نوفمبر 1854 ، وضعت كورتيس كورتيس عمل تشريعي مكثف. إن طابعها التدريجي يمثل بالنسبة للمعتدلين عنصرًا مقلقًا لأمن الدولة الملكية.

من بين جميع مقترحات المشروع ، كان التسامح الديني هو الذي أثار احتجاجات فورية من الأساقفة الإسبان وتفتت علاقات كورتيس مع الفاتيكان. بدأت ضغوط التسلسل الهرمي الكنسي تتبلور في مجموعات سياسية كانت مكرسة لعرقلة نشر الدستور الجديد.

قانون السكك الحديدية لعام 1855

صدر قانون السكك الحديدية في 3 يونيو 1855 كجزء من مجموعة التدابير التي تم تبنيها لتحديث التحديث الاقتصادي للبلاد. في ذلك ، أعطيت فوائد كبيرة لأولئك الذين استثمروا في بناء السكك الحديدية ، لأن هذا كان الوسيلة الأساسية في عملية التصنيع.

في النهاية ، استفاد هذا القانون من المستثمرين الأجانب ، خاصة فرنسا وإنجلترا ، أكثر من الأسبان. كان اهتمامه بتطوير السكك الحديدية هو امتلاك شبكة نقل مناسبة حتى تخترق بضاعته السوق الإسبانية بسهولة. في الوقت نفسه ، عززوا اقتصاداتهم من خلال تعزيز قطاعات الصلب الخاصة بهم.

استمر هذا القانون إلى ما بعد فترة السنتين التدريجية. بحلول وقت إصداره ، جاء لتوحيد سلسلة من المعايير المنفصلة التي سبق أن تمليها. خلال مقالاته ، تعامل مع تعريف أنواع السكك الحديدية ، وعرض الطرق ، وأنواع الامتيازات واستخدام الأموال العامة ، من بين قضايا أخرى.

في وقت لاحق ، استكملت بعض اللوائح ، من بينها المرسوم الملكي لعام 1856 الذي حدد نموذج التعريفة الجمركية. وبالمثل ، ينظم الأمر الملكي لعام 1859 دعم الدولة للشركات الميسرة. أيضا ، سمح تنظيم 1860 عروض الأسعار في البورصات الأجنبية لعناوين السكك الحديدية.    

مراجع

1. مجلس النواب. (ق / و). البينالي التقدمي (1854-1856). مأخوذة من congreso.es.
2. كانتوس ، ف. (2016 ، 29 يناير). مانزاناريس مانيفستو. مأخوذة من auladehistoria.org.
3. موريلوس ، أ. (فبراير 2018). البينالي التقدمي. مأخوذة من espana.leyderecho.org.
4. Montagut، E. (2016، 05 December). الدستور "غير ناتا" لعام 1856. مأخوذ من nuevotribuna.es.
5. Pons، M. (2018، July 08). 1855: "Associació o mort" ، أول إضراب عام في تاريخ كاتالونيا. مأخوذة من elnacional.cat.
6. تاريخ القرن العشرين. (ق / و). من البينالي التقدمي إلى "الثورة المجيدة" (1854-1868). مأخوذة من historiasiglo20.org.
7. سايز ، م. د. الرأي العام والمصادرة. القانون العام لمصادرة مادوز بتاريخ 1 مايو 1855. مأخوذ من mapama.gob.es.
8. Costa، ​​M. T. (1983). التمويل الخارجي للرأسمالية الإسبانية في القرن التاسع عشر. برشلونة: جامعة إديسيونس برشلونة.