ما هي الشركات شبه الحكومية؟
ال الشركات شبه الحكومية هم المنظمات التي تكون فيها الدولة أكبر مساهم. يجوز للسلطة التنفيذية امتلاك جزء أو كل رأس المال.
تعمل شركة شبه حكومية كشركة خاصة ، مع قوانينها القانونية ، وتراثها ، وموضوعها ، وطائفتها وأغراضها ، ولكن تحت وصاية الدولة.
في بعض البلدان ، مثل المكسيك ، تمارس السلطة التنفيذية الإدارة العامة مركزيًا ومن خلال المؤسسات شبه الحكومية ، والتي تختلف حسب مستوى الاستقلال لعملياتها وإدارة الموارد..
تتم إدارة هذه الكيانات القانونية بشكل مستقل ، مع الأهداف والخطط والأهداف التي يجب الوفاء بها وميزانية للاستثمار ، لكنها حقًا شركات لديها مساهمات حكومية وتخصص أرباحها عمومًا لمشاريع الاستثمار الاجتماعي ، مثل الصحة والتعليم والطرق والاتصالات أو غيرها.
تعتبر الشركات شبه الحكومية ، والتي وفقًا للقانون ، تقع ضمن الجوانب التالية:
- الشركات التي تكون فيها الدولة هي المساهم الأكبر ، مع أكثر من 50٪ من رأس المال.
- الكيانات التي توجد بها إجراءات خاصة لتشكيل رأس المال ، والتي يجوز أن تشترك فيها السلطة التنفيذية.
- المنظمات التي ينص نظامها الأساسي على أن سلطة تعيين أعضاء مجلس الإدارة ، أي الرئيس والمدير والمسؤول والمدير ، تقع على عاتق الحكومة ، وكذلك سلطة إلغاء أي اتفاق صادر عن المسؤولين المذكورين..
خصائص الشركات الحكومية
الأهداف الاستراتيجية
لديهم أهداف استراتيجية ، موجهة نحو المصلحة العامة ، لدعم الإدارة الاقتصادية للسلطة التنفيذية ، من خلال عمليات تجارية ، وزراعية ، واستغلالية ، وإنتاجية ، وخدمة ، وتلبية الاحتياجات والفوائد الجماعية للحفاظ على التوازن الاجتماعي والسلام.
تأسست من قبل الحكومة أو المكتسبة
أسس بعضها السلطة التنفيذية والبعض الآخر شركات خاصة ، تم الحصول عليها أو استيعابها لإنقاذهم في مواجهة خطر وقف العمليات ، من خلال الإعلانات القانونية ، لأنها قد يكون لها تأثير على سلسلة الإنتاج أو توليد بعض المنتجات أو الخدمات الأساسية. كل هذا بعد تقييم الجهات الحكومية.
التراث الخاص
لديهم أصولهم الخاصة ، والتي يديرونها وفقًا لسياسات وأهداف وأهداف نفس المنظمة.
وهم يقدمون ، من خلال الأسس القانونية والأنظمة والأحكام ، وضعهم القانوني ، الذي يمنحهم الاستقلال الذاتي لأداء وظائفهم ، مما يميزهم عن مؤسسات الدولة الأخرى..
يجب على السلطة التنفيذية إجراء التقييمات والضوابط الدائمة ، من أجل التحقق من مستوى فعاليتها وكفاءتها ، كأداة منتجة ، مختصة لتلبية الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية للأمة..
تكوين القطاع شبه الحكومي
المؤسسات شبه الحكومية هي جزء من القطاع العام وتتألف من: الكيانات اللامركزية ، والشركات المملوكة للدولة ، والمؤسسات المالية والمساعدين الائتمانيين ، وشركات التأمين الوطنية والأوصياء والصناديق الاستئمانية.
الكيانات اللامركزية
هذه الكائنات هي كل الوحدات الأخلاقية التي تنتمي إلى الدولة ، والتي تم إنشاؤها من خلال التصريحات الحكومية ، وأحكام الكونغرس أو القوانين التي أصدرتها السلطة التنفيذية.
إنها تمثل هيكلًا رسميًا يعين شخصية قانونية من الناحية القانونية ، مع توجيه الإدارة ، والطائفة ، والاستقلال في التشغيل وإدارة الموارد. لديهم موقعهم في مرافق أو مكاتب تبعيات الدولة.
إن رأسمالها الاجتماعي ملك للدولة ، سواء بشكل جزئي أو كلي. تأتي هذه الأموال من موارد أو سلع للأمة ، من خلال تخصيص ميزانيات أو مساهمات أو تصاريح أو حقوق ممنوحة من السلطة التنفيذية أو مزايا ضريبية أو من خلال مساهمة كيان لامركزي آخر..
يمكن تلخيص أن أهم خصائص الهيئات اللامركزية هي:
- الدولة هي التي تنشئهم بموجب القانون.
- لديهم وضع قانوني ، كشركة خاصة من الناحية القانونية ، تختلف عن السلطة التنفيذية.
- برأسمال خاص ، تخصصه الدولة.
- إنهم مستقلون في إدارة عملياتهم ومواردهم.
- ضمن كائن الكيان ، يتم التفكير في الوظائف الإدارية للأغراض الاجتماعية.
- يتم تقييمها ومراقبتها من قبل السلطة التنفيذية.
الشركات المشاركة الدولة
وبالتالي فهي مخصصة للمؤسسات أو الوحدات الأخلاقية التي تمتلك فيها السلطة التنفيذية أسهمًا إما أعلى أو أقل من 50٪ ، من خلال المساهمة في رأس المال الاجتماعي ، مع الموارد العامة أو الأصول الحكومية أو مخصصات الإعانات..
أنشأتها أو حصلت عليها السلطة التنفيذية أو غيرها من الكيانات شبه الحكومية ، مع القوانين والجودة القانونية والصلاحيات لممارسة عملياتها بشكل منفصل أو مشترك.
المؤسسات المالية والمساعدين الائتمانيين
إنها شركات مملوكة للدولة وتشكل جزءًا من النظام المالي الوطني ، وبالتالي فإن إنشاءها وهيكلها التنظيمي والعمليات والأنظمة والرقابة وتقييم الوظائف واللوائح يصدرها النظام المالي المذكور..
تنشأ هذه الكيانات المالية من أجل مساعدة ودعم بعض القطاعات الاقتصادية في البلاد ، لمنع بعض الأنشطة الاقتصادية من التأثر بمشكلة السيولة..
يجب أن تعمل وفقًا لجميع القواعد واللوائح التي تنظم النظام المالي. ومع ذلك ، تقع على عاتق الدولة مسؤولية ضمان حسن سير العمل وأن أغراضها تغطي الاحتياجات الاجتماعية والمالية للبلد..
شركات التأمين الوطنية وشركات التأمين
إنها شركات مملوكة للدولة ، تم تأسيسها بغرض حماية رأس مال بعض القطاعات المهمة للاقتصاد وحمايته ، مثل الزراعة والثروة الحيوانية والتصنيع والنقل وغيرها..
من أجل التصديق على الوفاء بالالتزامات التي تم الحصول عليها بين المؤسسات مع الشركات الأخرى وضمان القدرة الإنتاجية لبنودها.
يثق الجمهور
وهي كيانات شبه حكومية ذات مركز قانوني ، وتتألف من منظمات لا مركزية أو شركات مملوكة للدولة ، بغرض تنفيذ عمليات تجارية (Fiduciaries) ، تهدف استثماراتها إلى توفير الدعم لأهم مجالات التنمية في البلد..
يتكون الصندوق الاستئماني من إبرام عقد يقوم من خلاله شخص أو مؤسسة ، يُدعى المانح ، بتحويل رأس المال أو الأصول أو الحقوق إلى منظمة ائتمانية وإدارته لإدارته خلال فترة زمنية معينة..
يتم استخدام هذه الأسهم لإجراء استثمارات قانونية والتي تم تأسيسها مسبقًا عند توقيع العقد ، والتي قد يتم سحب منافعها في نهاية المدة ، بواسطة صاحب الوصي أو المستفيد الآخر الذي قام الأخير بتعيينه أو وصيه..
مراجع
- القطاع شبه الحكومي وأهميته. تم الاسترجاع من: conocimientoweb.net
- حوكمة الشركات في الشركات العامة وشبه الحكومية. تم الاسترجاع من: expoknews.com
- قانون الكيانات شبه الحكومية. تم الاسترجاع من: legiscion.vlex.com.mx
- مارتينيز ، ر. (1983). مجلة المادة: الشركات شبه الحكومية. مشاكل التنمية. تم الاسترجاع من: jstor.org.