تأميم السياق التاريخي النحاس والأسباب والنتائج
ال تأميم النحاس في تشيلي هو الاسم الذي تُعرف به عملية تأميم مجموعة من مناجم النحاس ، المملوكة سابقًا من قبل ثلاث شركات أجنبية مهمة ،.
عُرفت مجموعة الشركات الخاضعة لتدبير التأميم باسم "التعدين الكبير". ومثلت هذه المجموعة شركات أناكوندا وكينيكوت وسيرو وجميعهم أمريكيون.
كان حلم تأميم هذه الصناعة قديمًا بالفعل. كان أعضاء الجماعات اليسارية في الكونغرس يقدمون مشاريع التأميم منذ أوائل الخمسينيات.
من جانبها ، كانت اتحادات العمال والنقابات الشيلية ملحة أيضًا. لقد جادلوا بأنه إذا كان ثلثا الاقتصاد الخارجي لتشيلي من النحاس ، فإن من يسيطر على هذين الثلثين يسيطر على البلاد.
بعد التأميم ، أصبحت البنية التحتية وحقوق التعدين للشركات الأجنبية ملكًا للدولة ، وتم إنشاء الجمعيات الجماعية لتولي مسؤولية العمليات.
على رأس الشركات التي تم إنشاؤها ، تم تسمية شركة تنسيق حكومية باسم CODELCO (Corporación del Cobre). كان هذا هو المسؤول عن استكشاف وتطوير واستخراج وإنتاج وتسويق النحاس.
مؤشر
- 1 السياق التاريخي
- 2 أسباب
- 2.1 التمتع Desigual للفائدة
- 2.2 وعد الحملة الانتخابية السياسية
- 2.3 الضغط الاجتماعي للتحسينات الاقتصادية
- 3 عواقب
- 3.1 التداعيات الدولية
- 3.2 المقاطعة الدولية
- 3.3 انخفاض في الإنتاج
- 3.4 الانقلاب
- 4 المراجع
السياق التاريخي
في 11 يوليو 1971 ، برئاسة سلفادور أليندي ، صوت الكونجرس التشيلي بالإجماع على تعديل للدستور يجيز للحكومة تأميم أكبر ثلاث شركات نحاس في شيلي من أصل أمريكي. نشر القانون 17450 للإصلاح الدستوري وتُوَّج تأميم المعدن.
لقد كانت نتيجة لسلسلة من الأحداث السابقة التي بدأت بعد انتخابات عام 1964. ومنذ ذلك التاريخ ، بدأ الرأي العام بالضغط على الطبقة السياسية التشيلية من أجل تأميم النحاس.
منذ بعض الوقت ، في عام 1953 ، تم إنشاء وزارة التعدين في شيلي. هذا سيكون مسؤولاً عن التدابير التي مهدت الطريق لتأميم النحاس.
وقد تم ذلك على مرحلتين. بدأ تشيليين النحاس ، المرحلة الأولى ، في رئاسة إدواردو فري مونتالفا (1964-1970). في هذه المرحلة ، تشارك الدولة مع شركات التعدين الأجنبية عمليات وأرباح من النشاط.
بعد قرار عام 1971 ، اضطرت الشركات بموجب القانون للتنازل عن الألغام للأمة. كتعويض ، سيتم دفع تعويض لهم يتكون من القيمة الدفترية لكل شركة مصادرة.
الأسباب
Desigual تتمتع فائدة
حتى منتصف الستينيات ، كانت معظم صناعة النحاس في تشيلي تديرها شركات التعدين في أمريكا الشمالية.
لذلك ، تمت إعادة الأرباح من هذا النشاط إلى الولايات المتحدة الأمريكية بدلاً من الاستثمار في البلد..
وتشير التقديرات إلى أنه بحلول وقت التأميم ، كانت أكبر ثلاث مناجم قد أرسلت حوالي 10.8 تريليون دولار إلى بلدها الأصلي..
ومع ذلك ، في نفس الفترة ، كان دخل كل النشاط الاقتصادي التشيلي حوالي 10.5 تريليون دولار.
وعد الحملة الانتخابية السياسية
في الانتخابات الرئاسية لعام 1964 ، وعد إدواردو فري وسلفادور أليندي ، المرشحان الرئيسيان ، بتأميم صناعة النحاس التشيلي. حصل المرشح Frei على 56٪ من الأصوات ، وحصل Allende على 39٪..
وهكذا ، في تلك الانتخابات ، حصل المركزان الأوليان على 95٪ من الدعم الانتخابي. ثم تم تفسير أن تأميم النحاس كان مطلبًا للبلد بأسره.
وبالتالي ، تم تجديد هذا الوعد لانتخابات عام 1970 حيث كان سلفادور أليندي هو الفائز..
الضغط الاجتماعي للتحسينات الاقتصادية
لبعض الوقت ، أكدت بعض المجموعات السياسية والاجتماعية أن وجود التعدين الكبير في أيد أجنبية هو السبب الأساسي للتخلف التشيلي. ألقوا باللوم عليها ، من بين أشياء أخرى على النشاط الصناعي الضئيل.
كذلك ، ظنوا أنه منعت تقليص البطالة ، وتحسين الزراعة ، وزيادة الأجور ، وبصورة عامة ، القضاء على التخلف. وأكدوا أن الخطط الاجتماعية للحكومة لم تتحقق بسبب عدم كفاية الأموال.
وبالمثل ، قالوا إن النحاس هو المورد الذي توفره 70 ٪ من عملات البلاد ، وينبغي أن يسهم في تطويره.
في ذلك الوقت ، قدر الدخل من استغلال النحاس بحوالي 120 مليون دولار في السنة.
تأثير
تداعيات دولية
أدى تأميم النحاس التشيلي إلى عملية قانونية مريرة ومواجهة تجارية دولية بين الحكومة التشيلية وشركات التعدين الأمريكية. كما أثر النزاع على العلاقات الثنائية.
وكان مصدر النزاع هو الخصم الذي تم دفعه للتعويضات التي يجب دفعها بمبالغ تسمى "الأرباح المفرطة". وفقا للحكومة ، حصلت شركات التعدين على أرباح أعلى من المعلن.
وبهذه الطريقة ، قاموا بخصم هذه المبالغ في وقت تسوية التعويض. ونتيجة لذلك ، لم تتلق بعض الشركات أي تعويض عن بعض المناجم بعد نزع الملكية.
المقاطعة الدولية
احتجت الشركات المعنية على الشروط التي تم بموجبها تأميم النحاس. كذلك ، اعتبرت حكومة الولايات المتحدة أن المعايير التجارية الدولية قد انتهكت في هذه العملية.
وبالتالي ، جنبا إلى جنب مع حلفائهم التجاريين. فرض مقاطعة تجارية من تشيلي. أثر هذا الإجراء سلبًا على الاقتصاد التشيلي.
من ناحية أخرى ، هناك مصادر تدعي أن وكالة الاستخبارات المركزية (CIA ، اختصارًا باللغة الإنجليزية) تصرفت لزعزعة استقرار حكومة الليندي..
انخفاض الإنتاج
تأميم النحاس لم يجلب الوفرة الفورية الموعودة. انخفض الإنتاج والأرباح بحدة. من بين أمور أخرى ، جعلت المقاطعة من الصعب الحصول على قطع غيار للآلات.
أيضا ، كان هناك نقص في العمل. بعد التأميم ، غادر بعض الفنيين المتخصصين المناجم.
استقالت مجموعة منهم احتجاجًا على الإدارة الجديدة وآخرين لأنهم لم يعودوا يتلقون الدفع بالدولار. كانت هذه واحدة من المزايا التي تقدمها الشركات الخاصة لمجموعة من كبار العمال.
أيا كان السبب ، فإن رحيل هؤلاء العمال المهرة أعاق الإنتاج ، لا سيما في المجالات التقنية للغاية مثل التكرير.
انقلاب
وصف مؤيدو الليندي تأميم النحاس بأنه "عمل سيادة". ومع ذلك ، في رأي المحللين ، كان ذلك بمثابة المحفز لتفاقم الاستقطاب السياسي الذي كان يحدث في البلاد..
في النهاية ، أدى هذا الاستقطاب إلى انقلاب بقيادة الجنرال أوغستو بينوشيه في عام 1973.
مراجع
- Coz Léniz، F. (s / f). تاريخ التأميم والخصخصة: حالتا صناعات النحاس التشيلية والزامبية. مأخوذة من eisourcebook.org.
- بورستين ، E. (1977). الليندي شيلي: منظر داخلي. نيويورك: شركة الناشرين الدولية.
- جيدكس ، A. (1973 ، 01 أكتوبر). تأميم النحاس في شيلي: السوابق والنتائج. مأخوذة من journals.sagepub.com.
- فليمنج ، ج. (1973). تأميم شركات النحاس الكبرى في شيلي في العلاقات بين الولايات المعاصرة. مأخوذة من digitalcommons.law.villanova.edu.
- Collier، S. and Sater، W. F. (2004). تاريخ شيلي ، 1808-2002. نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج.
- Fortin C. (1979) تأميم النحاس في شيلي وتداعياته الدولية. مأخوذة من link.springer.com.